省委政法委第三次全体会议部署平安山东建设，山东着力以法治护航营商环境、助推黄河战略和海洋经济落地，将行政执法标准化纳入年度重点任务，推动政法系统"严执法、优服务、促发展"职能转变。

• 法治是营商环境的基本保障，良好的法治环境是吸引市场主体最有力的名片
• 平安中国建设要处理好维权与维稳的关系，做到法定职责必须为、法无授权不可为
• 推进社会治理现代化，要从"管理"思维转向"治理"思维，构建共建共治共享格局

山东推进涉企执法标准化，为黄河流域产业、海洋经济配套行政执法机制；全省政法系统深化党纪学习教育，将"案例警示+实践锤炼"结合，以廉洁执法守住社会公正底线。

• 规范行政执法自由裁量权，推广"清单制""承诺制"等包容审慎监管
• 推进政法系统数字化转型，提升诉源治理、矛盾调解效能
• 加强行政执法与司法联动，保障市场主体合法权益

山东省推进地图文化创新工程，将齐鲁历史舆图、沿黄古地图、滨海测绘史料等传统文化资源与数字技术深度融合，构建"传统文化+数字底座+现代应用"三位一体模式，成为全国文化两创创新实践的典型样本。

• 文化"两创"的本质是让传统文化在现代语境下焕发新生命力，关键在于找准传统与现代的结合点
• 数字技术是文化遗产活化的重要手段，推动"沉睡的文物"变成"活起来的文化"
• 文化建设要坚持守正创新，既不能割断历史、也不能拒绝现代，要实现有机统一

山东地图文创工程将历史舆图转化为数字文旅产品，同步为黄河湿地监测提供时空底座，实现"文化传承+生态保护+政务服务"三重价值叠加，是文化两创的创新路径。

• 建立传统文化资源数字化普查档案，夯实文化创新数据基础
• 推动文化资源与旅游、科普、政务跨界融合，打造复合型文化产品
• 完善地理信息人才培育体系，为文化数字化提供人才支撑

山东是全国重要粮食主产省，2026年全省三夏生产全面启动，6000余万亩小麦有序收割。全省耕地灌溉面积7937万亩，农田灌溉水有效利用系数位居沿黄九省前列，粮食安全综合保障能力持续提升。

• "强国必先强农，农强方能国强"——农业现代化是中国式现代化的重要组成部分
• 粮食安全是"国之大者"，要把饭碗牢牢端在中国人自己手中
• 黄河水资源刚性约束制度是沿黄农业节水的法治依据，体现了以法治护航生态底线的制度逻辑

山东落实黄河水资源刚性约束制度，推进沿黄灌区智慧化改造，灌溉系数位居沿黄前列；三夏生产调度上万台智能农机跨区作业，配套农技、收购、信贷全链条服务，实现"减损即增产"目标。

• 严守18亿亩耕地红线，推进高标准农田建设
• 推广节水小麦、盐碱地改良技术，扩大粮食综合产能
• 完善小麦最低收购价托市政策，保障农民种粮积极性
• 推进农业机械化智能化，降低粮食生产损耗

山东工信厅公布全省首批13市"人工智能+制造"先锋应用培育入库名单，聚焦高端装备、海洋工程、生物医药、绿色化工四大优势产业，以省级财政奖补撬动各市AI技术落地，以数字化转型推动新旧动能转换。

• 新质生产力是以科技创新为主导的先进生产力，其核心特征是"高科技、高效能、高质量"
• 人工智能+制造是制造业转型升级的重要路径，要让AI成为工业生产的"神经网络"
• 推动数字化转型，要统筹推进技术赋能、制度保障、人才支撑三位一体

山东13市入库AI+制造先锋名单，推动工业机器人、数字孪生在海洋工程、生物医药全流程落地，打造海洋智能制造标杆工厂，成为新旧动能转换的典型实践案例。

• 完善AI+制造财政奖补政策，引导企业加大数字化投入
• 建立跨区域产业协同机制，推动技术成果省内互通共享
• 加强数字技能人才培育，补齐数字化转型人才短板
• 推动标准体系建设，为AI技术落地提供规范化保障

省长周乃翔赴枣庄督导矿山安全生产，全省矿山领域启动拉网式隐患排查整治，要求压实企业主体、行业监管、属地管理三方责任，以安全生产底线护航全省高质量发展全局。

• 统筹发展与安全是党治国理政的重大原则，发展是解决一切问题的基础和关键
• 安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的工作机制
• 安全是发展的前提，高质量发展必须以高水平安全为前提条件

山东全省矿山"拉网式"排查整治，以"三方责任"压实安全主体，同步推进烟台临港清洁能源与海洋生态协同发展，体现了在安全底线约束下推进绿色产业转型的辩证思维。

• 推广"互联网+安全生产"，以数字化监管提升隐患发现精准度
• 强化安全生产行政执法，落实"三方责任"督查问责机制
• 完善应急管理体制，健全"防、救、治"一体化应急体系
• 推进绿色低碳转型，从源头降低高危行业安全风险